En el corredor de Avenida Juan B. Justo y Cabrera, en Palermo, el Estado pone en venta tres terrenos públicos por unos USD 15 millones. La particularidad es que no lo hace por el canal oficial de subastas del Estado, sino a través de una plataforma privada de origen brasileño, con menos difusión y con requisitos que dejan afuera al ciudadano común.
Playas Ferroviarias de Buenos Aires S.A. (PFBA), una sociedad que administra terrenos del Estado Nacional, subasta tres terrenos públicos en Palermo con un precio base cercano a los USD 15 millones. La operación se hace a través de un portal de subastas online privado, y no por el canal oficial del Estado.
Los tres predios están ubicados en el corredor de Avenida Juan B. Justo y la calle Cabrera, en el barrio porteño de Palermo. Se venderán en bloque, de forma electrónica, y permiten construir más de 24.600 metros cuadrados edificables. Es una de las zonas más cotizadas de la ciudad.
Lo llamativo no es solo el valor de las tierras, sino cómo se venden. La subasta se realiza a través de la plataforma Superbid, bajo la órbita de Playas Ferroviarias SA. Esa plataforma no es el canal oficial del Estado: las subastas públicas de la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) se hacen electrónicamente por el Sistema de Gestión Electrónica «SUBAST.AR», al que se accede desde comprar.gob.ar. SUBAST.AR es público, gratuito y no exige registro previo para consultar. Superbid, en cambio, es un portal comercial privado de origen brasileño, con menor visibilidad masiva.
Participar no es sencillo ni barato. Hay que constituir una garantía equivalente al 5% del valor base —casi USD 750.000 para esta subasta— además de inscribirse previamente y cumplir requisitos adicionales de habilitación. Quien resulte adjudicatario deberá pagar además una comisión del 2,5% más IVA a la firma subastadora, dentro de las 48 horas hábiles posteriores a la notificación de preadjudicación. Si el precio final ronda los USD 24 millones, esa comisión podría llegar a los USD 600.000. En la práctica, el proceso no está pensado para el ciudadano común, sino para grandes desarrolladores con capital disponible de forma inmediata.
Los terrenos en cuestión formaban parte de las antiguas playas ferroviarias del San Martín, una zona que en los últimos años se transformó en un corredor de desarrollos de alta gama, con torres residenciales, oficinas premium y espacios verdes. No son terrenos marginales: están entre los de mayor revalorización de la ciudad.
Hay un antecedente cercano. La desarrolladora ATV Arquitectos ya se había quedado con varios terrenos contiguos en la misma zona, hasta sumar unos 5.000 m², donde proyecta un complejo residencial de alta gama sobre la ex playa ferroviaria de Palermo. En el mercado inmobiliario, los departamentos de ese sector se venden entre USD 3.500 y USD 5.000 por metro cuadrado, según el tipo de proyecto. Es decir: el Estado vende barato y el mercado revende caro.
El capital de Playas Ferroviarias está compuesto en partes iguales por la AABE y la ANSES. La mayoría accionaria es del ANSES, a través del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS), porque el objetivo original de estas ventas era financiar el sistema previsional y obras como el Soterramiento del Sarmiento. En teoría, esos fondos deberían beneficiar a los jubilados y a la infraestructura pública.
Queda una pregunta abierta: si el precio base —1.969 dólares el metro cuadrado en una de las zonas más codiciadas de Buenos Aires— es el adecuado, o si el Estado está vendiendo por debajo del valor real, lo que equivaldría a un subsidio indirecto al desarrollador privado.
Hay un antecedente que ilustra las consecuencias de vender tierras públicas sin condicionalidades: el Edificio del Plata, un inmueble de 60.000 metros cuadrados a cien metros del Obelisco, vendido en 2016 por USD 68 millones a un grupo privado. Según el Decreto 950/24, el objetivo del Ejecutivo es desprenderse de inmuebles considerados innecesarios para las funciones del Estado. Lo que no queda claro es si esas tierras eran realmente innecesarias, o si podrían haberse destinado a vivienda social, espacio verde u otras políticas públicas.
Glosario
- PFBA (Playas Ferroviarias de Buenos Aires S.A.): sociedad estatal, con capital de la AABE y la ANSES, que administra y vende terrenos públicos.
- AABE: Agencia de Administración de Bienes del Estado, organismo nacional que gestiona los inmuebles del Estado.
- FGS: Fondo de Garantía de Sustentabilidad, administrado por ANSES, que originalmente debía financiarse en parte con la venta de estas tierras para sostener el sistema previsional.
- SUBAST.AR: sistema oficial de subastas electrónicas del Estado, público y gratuito, al que se accede por comprar.gob.ar.
- Superbid: plataforma privada de subastas online, de origen brasileño, utilizada por PFBA en lugar del canal oficial.
- Preadjudicación: notificación previa a la adjudicación definitiva de una subasta, a partir de la cual empiezan a correr los plazos de pago.
CCOMUSOC se sostiene con el aporte de quienes nos leen. Si te sirve, podés colaborar con un aporte mensual y acceder a contenido exclusivo y a la revista completa.