Quien compra un celular importado en una tienda argentina no lo sabe, pero ese aparato pasó antes por un trámite estatal que hasta ahora tardaba semanas y se basaba en normas de hace más de cuarenta años. Desde el 1° de septiembre, ese trámite cambia por completo: certificadoras privadas reemplazarán buena parte del control que hoy hace el Estado. A menos de dos meses del cambio, todavía no está claro quién va a certificar los equipos ni cuánto va a costar.
El Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) puso en marcha un nuevo sistema para autorizar la venta en el país de celulares, routers, auriculares inalámbricos, relojes inteligentes, cámaras, parlantes y otros dispositivos que usan espectro radioeléctrico o se conectan a redes públicas. La medida se formalizó a través de la Resolución 57/2026, publicada en el Boletín Oficial el 26 de febrero, e impulsada por la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, a cargo de Darío Genua.
El cambio central es este: a partir del 1° de septiembre, gran parte del control que hoy hace directamente el Estado va a pasar a manos de agencias de certificación privadas, acreditadas y registradas ante el propio ENACOM. Esas agencias van a emitir los certificados de conformidad que hoy exige el organismo para autorizar la venta de un equipo.
El sistema anterior, que databa de fines de los años setenta y de los noventa, fue pensado antes de que existieran los smartphones, los dispositivos conectados a internet (conocidos como IoT) o el comercio electrónico masivo. Genua lo resumió así: «Durante décadas, el Estado convirtió la homologación en un laberinto. Con la nueva resolución de ENACOM cortamos ese circuito. La homologación sigue. La burocracia, no.»
La reforma se inscribe en una agenda más amplia de simplificación de trámites que impulsa el Gobierno a través del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, que en los últimos meses avanzó con medidas similares en otros sectores para reducir plazos de importación.
Entre los cambios concretos: los equipos ya no van a necesitar revalidar su homologación cada tres años si no fueron modificados, las variantes comerciales de un mismo modelo técnico van a poder compartir un solo trámite, y se van a reconocer certificaciones internacionales para evitar pruebas duplicadas. Los laboratorios hoy reconocidos por ENACOM conservan su estatus por dos años para adaptarse al nuevo esquema, y quienes vendan equipos por internet van a tener que mostrar el número de inscripción en el Registro de Materiales de Telecomunicaciones (RAMATEL).
El objetivo declarado por el Gobierno es que los celulares y otros dispositivos lleguen a la Argentina al mismo tiempo que a los principales mercados del mundo, con menos costos y plazos más cortos, lo que en teoría se traduciría en más oferta, más competencia y precios más accesibles para quien compra.
Sin embargo, a menos de dos meses de que el nuevo régimen entre en vigencia, medios especializados en tecnología señalan que persisten preguntas sin responder: todavía no se sabe con precisión qué empresas van a estar habilitadas para certificar los equipos, cuánto van a cobrar por ese servicio, cómo se van a realizar los controles posteriores a la homologación, ni quién va a asumir la responsabilidad técnica si un equipo certificado incumple la normativa una vez en el mercado.
Esas dudas importan porque, si el costo de certificar un equipo termina siendo alto o el proceso se vuelve lento por falta de agencias habilitadas a tiempo, el objetivo de bajar precios y acortar plazos podría no cumplirse en la práctica, al menos en los primeros meses de aplicación. El sector de telecomunicaciones y las empresas importadoras van a estar mirando de cerca cómo se resuelven estos puntos entre julio y agosto, antes de que el nuevo esquema empiece a regir de manera efectiva.
Glosario
- ENACOM: Es el organismo del Estado argentino que regula las telecomunicaciones en el país, incluida la autorización para vender celulares, routers y otros equipos.
- Homologación: Es el trámite que certifica que un aparato electrónico cumple con las normas técnicas para poder venderse y usarse legalmente en un país.
- RAMATEL: Es el registro oficial donde deben inscribirse los equipos de telecomunicaciones autorizados para su venta en Argentina.
- Agencia de certificación: Es una empresa privada, habilitada por el Estado, que revisa si un equipo cumple los requisitos técnicos antes de que pueda venderse.
- IoT (Internet de las Cosas): Son los objetos cotidianos, como electrodomésticos o relojes, que se conectan a internet para enviar o recibir información.
- Boletín Oficial: Es la publicación del Estado argentino donde se hacen públicas las leyes, decretos y resoluciones para que tengan validez legal.