El Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires adjudicó por contratación directa la compra del software EDUMETRIC PLUS, una herramienta que corrige evaluaciones de manera automática mediante lectura óptica de formularios en papel.
El Ministerio de Educación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adjudicó la compra del software EDUMETRIC PLUS por un monto de $14,3 millones de pesos. La contratación se realizó de manera directa, sin llamado a licitación pública, y la herramienta será utilizada en el marco del plan educativo «Buenos Aires Aprende» y el programa «Escuelas en Foco».
EDUMETRIC PLUS es un programa que lee marcas en formularios de papel mediante tecnología óptica y corrige automáticamente los exámenes tipo múltiple opción. Además, genera informes y gráficos personalizados con los resultados obtenidos por los estudiantes para facilitar el seguimiento individual de cada alumno.
La adquisición se inscribe dentro de una política educativa más amplia. El Plan Estratégico «Buenos Aires Aprende» se implementa desde el Ministerio de Educación de la Ciudad durante el período 2024-2027 y su objetivo central sería garantizar que niños, niñas, jóvenes y adultos logren los aprendizajes necesarios para desarrollar su máximo potencial. Por su parte, «Escuelas en Foco» tiene como objetivo principal mejorar los aprendizajes en Lengua y Matemática, fortaleciendo las trayectorias de los estudiantes.
El programa apunta especialmente a las escuelas con mayores dificultades. Ya comenzó a aplicarse en 500 escuelas en contextos de vulnerabilidad y con bajos resultados en evaluaciones académicas, en el marco del programa Escuelas en Foco. En total, las instituciones involucradas abarcan a 70.000 estudiantes.
La situación de fondo que justifica estas acciones es preocupante a nivel nacional. Solo el 14,2% de los estudiantes de secundaria alcanza el nivel satisfactorio en Matemática, según los resultados de la prueba Aprender 2024. La cifra implica un deterioro respecto a la edición anterior, mientras que se registra una leve mejora en Lengua, donde el 58% de los alumnos logra el nivel esperado. En la Ciudad de Buenos Aires, sin embargo, las evaluaciones propias mostraron señales más positivas: los resultados de las pruebas FEPBA y TESBA revelaron una mejora en el aprendizaje de los estudiantes de nivel primario y secundario, con incrementos de hasta 17 puntos respecto a la evaluación de 2023, especialmente en escuelas estatales.
Hay un aspecto de la compra que no aparece en los comunicados oficiales y merece atención. La contratación se realizó de forma directa, es decir, sin competencia entre proveedores. Este mecanismo está previsto por la ley, pero organismos especializados en transparencia señalan que su uso frecuente puede reducir la competencia y limitar la posibilidad de obtener mejores precios o condiciones. Además, EDUMETRIC PLUS solo corrige exámenes de opción múltiple, donde el alumno marca una respuesta entre varias, lo que significa que no puede evaluar producciones escritas, resolución de problemas abiertos ni habilidades complejas. Esto plantea un debate no resuelto: si las pruebas se diseñan para ser corregidas automáticamente, puede tenderse a privilegiar los formatos cerrados por sobre las evaluaciones más ricas pedagógicamente.
Este tipo de herramientas no es nuevo en el mundo educativo. El programa «Escuelas en Foco» está inspirado en una experiencia realizada desde el Ministerio de Educación de la Nación durante el período 2015-2019, cuyas evaluaciones mostraron que los aprendizajes de las escuelas alcanzadas fueron mejores que la media. La tendencia a medir y sistematizar resultados educativos con apoyo tecnológico viene creciendo en toda América Latina como respuesta a los déficits de aprendizaje evidenciados tras la pandemia.
Si la implementación avanza según lo previsto, el Gobierno porteño contaría con información rápida y masiva sobre el desempeño de los alumnos en las escuelas focalizadas. Eso podría permitir ajustar estrategias pedagógicas con más agilidad. Sin embargo, el debate sobre qué se mide y qué queda afuera de esas mediciones seguirá abierto entre docentes, especialistas y familias.
Glosario
Lectura óptica (OMR)
Tecnología que permite a una computadora leer marcas hechas a mano en un formulario de papel, como las cruces o rellenos en los casilleros de un examen tipo múltiple opción.
Contratación directa
Forma de compra del Estado en la que no se llama a licitación pública. El organismo elige al proveedor sin comparar ofertas de distintas empresas. Está permitida por la ley en ciertos casos, pero suele ser cuestionada cuando se usa con frecuencia.
Prueba censal
Evaluación que se aplica a todos los estudiantes de un grado o nivel, no a una muestra. Permite tener datos completos sobre el estado del aprendizaje en todo el sistema educativo.