Un gendarme terminó internado en el Hospital Churruca con la cabeza golpeada por una piedra, mientras adentro del Senado se votaba una ley que endurece desalojos y expropiaciones. Tras más de cinco horas de incidentes en la calle, el oficialismo logró media sanción, pero tuvo que resignar la venta de tierras a extranjeros y los cambios al Renabap.
El jueves 6 de agosto, el Senado de la Nación aprobó en general y en particular, con 37 votos a favor y 33 en contra, una versión reducida del proyecto de «Inviolabilidad de la Propiedad Privada». El texto, impulsado por el bloque de La Libertad Avanza con el acompañamiento de la UCR, el PRO y bloques provinciales aliados, ahora pasa a la Cámara de Diputados, donde deberá conseguir una nueva mayoría para convertirse en ley.
El proyecto modifica el Código Civil y Comercial en materia de desalojos y expropiaciones. Busca acelerar los tiempos judiciales para recuperar inmuebles ocupados y endurecer las condiciones para que el Estado expropie una propiedad.
Esta nota actualiza la cobertura que CCOMUSOC viene haciendo desde el 16 de julio sobre la Ley de Propiedad Privada, y se conecta con la nota del 1° de agosto sobre el proyecto de Kicillof para limitar la compra de tierras por extranjeros en la provincia de Buenos Aires.
Para llegar a la media sanción, el oficialismo tuvo que negociar hasta último momento. Quedaron afuera el capítulo que eliminaba límites a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros y la reforma a la Ley de Manejo del Fuego, dos puntos que ya habían frenado la sesión en julio. También se cayeron los artículos que modificaban el Registro Nacional de Barrios Populares (Renabap), el mismo tema que el 24 de julio describimos como el que dejaba «a los barrios populares en el medio» del debate.
La baja del capítulo de tierras respondió al rechazo de gobernadores de distintos signos políticos a flexibilizar la compra de campos por parte de empresas o inversores extranjeros, la misma discusión que motivó el proyecto de límites que impulsa Axel Kicillof en la Legislatura bonaerense. La baja de los artículos sobre Renabap, en tanto, se dio por la presión de organizaciones sociales y de la Pastoral Social de la Iglesia, que venían advirtiendo que esos cambios facilitaban desalojos en barrios populares sin garantías de reubicación.
Lo que sí quedó en pie generó definiciones fuertes de un lado y otro. La titular del bloque oficialista en el Senado, Patricia Bullrich, defendió el endurecimiento de los desalojos preguntando «quién protege a los que están en un barrio popular cuando los narcos les toman la casa». Sectores de la oposición, en cambio, cuestionaron que la reforma acelera los desalojos en general sin distinguir esa situación puntual de la de familias que ocupan una vivienda por necesidad habitacional.
Mientras el debate avanzaba adentro, afuera del Congreso la Policía Federal desplegó un operativo de unos 820 efectivos para custodiar la sesión. La protesta, que había comenzado alrededor de las 17, se extendió por más de cinco horas. Los incidentes empezaron cuando un grupo de manifestantes derribó una de las vallas perimetrales del Palacio Legislativo. Las fuerzas de seguridad respondieron con camiones hidrantes, gases lacrimógenos, gas pimienta y balas de goma, mientras un grupo de personas encapuchadas arrojaba piedras y botellas e incendiaba contenedores de basura.
Según los distintos partes difundidos esa noche, hubo entre 5 y 12 personas detenidas, según la fuente. El gendarme que recibió el impacto de una piedra en la cabeza fue trasladado al Hospital Churruca; un prefecto fue asistido en el lugar por heridas leves. También se reportaron manifestantes y al menos un periodista heridos por el operativo.
Con la media sanción ya en el bolsillo, el próximo paso es Diputados, donde el oficialismo deberá negociar de nuevo los números para no perder lo que logró retener en el Senado. Las organizaciones sociales que lograron bajar el capítulo sobre barrios populares ya adelantaron que seguirán movilizadas para que esos cambios no se reintroduzcan en la Cámara baja.
Glosario
- Media sanción: cuando una de las dos cámaras del Congreso (Senado o Diputados) aprueba un proyecto de ley, pero todavía falta que lo apruebe la otra cámara para que se convierta en ley.
- Renabap: Registro Nacional de Barrios Populares. Es un listado oficial de barrios populares creado para identificar a las familias que viven ahí y avanzar en su regularización e integración urbana.
- Expropiación: cuando el Estado se queda con una propiedad privada, pagando una indemnización, generalmente para usarla en una obra pública o de interés social.
- Pastoral Social: es el área de la Iglesia Católica dedicada a trabajar junto a comunidades pobres y barrios populares en temas como vivienda, trabajo y organización comunitaria.