Este miércoles, trabajadores y trabajadoras de cooperativas de reciclado caminaron desde Balvanera hasta Estación Once para rechazar los nuevos pliegos del Gobierno porteño. Es una segunda alerta pública sobre el mismo conflicto que ccomusoc ya había cubierto el 12 de agosto: ahora se conocieron los detalles técnicos de la licitación y el reclamo bajó a la calle.
Pasadas las 11 de la mañana, decenas de recuperadores urbanos se juntaron en la Plaza Manzana 66, en Balvanera, con sus carros a un costado. De ahí caminaron por avenida Jujuy hasta plantarse frente a la Estación Once. No era la primera vez que hacían ese recorrido para reclamar por su trabajo, pero esta vez el motivo tenía nombre y número de resolución.
Quienes marcharon son cartoneros y cartoneras nucleados en la Federación Argentina de Cartoneros, Carreros y Recicladores (FACCyR-UTEP), que convocó la movilización. Reclaman contra la licitación de recolección de residuos secos que impulsa el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, y que temen deje afuera del sistema a miles de familias que hoy viven de juntar y separar materiales reciclables. Ocurrió este miércoles 19 de agosto en Balvanera, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Esta nota es una actualización de la que publicó ccomusoc el 12 de agosto, cuando doce cooperativas de recicladores advirtieron que la nueva licitación ponía en riesgo 7.000 empleos. Lo que cambia ahora es doble: por un lado, el reclamo salió a la calle con una marcha concreta; por otro, ya se conocen los detalles técnicos de los pliegos que antes eran solo una advertencia genérica.
El sistema que está en discusión no nació con esta gestión. Hace más de veinte años que cooperativas de cartoneros organizan la separación de residuos en origen en la Ciudad, un trabajo que la Ley de Basura Cero (sancionada en 2005) reconoció formalmente al ponerle como meta reducir lo que se entierra en el CEAMSE, el relleno sanitario que recibe la basura del área metropolitana. Sergio Sánchez, presidente de FACCyR, lo resumió así durante la marcha: «Mucho antes de que la Ciudad hablara de economía circular, fuimos miles de cartoneros los que organizamos la separación en origen, desarrollamos los Centros Verdes y evitamos que miles de toneladas de materiales terminen enterradas en el CEAMSE».
Jesica Alfonzo, presidenta de la cooperativa Amanecer de los Cartoneros, apuntó directamente contra la gestión porteña: «Es inaceptable y contradictorio que el mismo Gobierno que subfinanció deliberadamente la logística del sistema en los últimos años use ahora esas deficiencias operativas como excusa para privatizarlo».
Los pliegos de la nueva licitación, formalizados por la Resolución 53/SECH/26 de la Secretaría de Higiene Urbana, prevén control satelital por GPS en toda la flota de recolección, seis servicios obligatorios y una tolerancia máxima del 20% de descarte en las plantas de procesamiento: es decir, que al menos ocho de cada diez kilos recolectados deban terminar efectivamente reciclados. El esquema divide a la Ciudad en seis zonas operativas según los límites de las comunas, cada una vinculada a los Centros Verdes estatales de la red porteña de reciclado. El contrato tendría una duración base de dos años.
La medida está ahora en etapa de consulta pública por diez días hábiles, según lo establece la Ley 2.095 de Compras y Contrataciones de la Ciudad. Es en esa instancia donde las cooperativas buscan hacer pesar su reclamo antes de que se cierre el pliego definitivo: piden que cualquier rediseño del sistema garantice la continuidad laboral de quienes hoy lo sostienen, en lugar de abrirlo a empresas privadas de higiene urbana.
El conflicto conecta con otro reclamo que ccomusoc también sigue de cerca: la caída del programa «Volver al Trabajo», que en agosto dejó sin ingreso a 900.000 personas de la economía popular en todo el país. Para buena parte de las familias cartoneras, el trabajo con los residuos secos no es un complemento sino la principal fuente de sustento, lo que explica por qué cualquier cambio en las reglas del sistema se vive como una amenaza directa a la subsistencia.
Glosario
- Cartonero/a o recuperador/a urbano/a: persona que junta y separa materiales reciclables (papel, cartón, plástico, vidrio) de la basura para venderlos, generalmente organizada en cooperativas.
- Economía popular: conjunto de trabajos y emprendimientos que se organizan por fuera del empleo formal tradicional, muchas veces de manera cooperativa o autogestionada, para generar ingresos.
- CEAMSE: la Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado, el organismo que administra los rellenos sanitarios donde se entierra la basura de la Ciudad y el conurbano bonaerense.
- Licitación pública: el proceso por el cual el Estado invita a distintas empresas u organizaciones a presentar propuestas para prestar un servicio, y elige una según ciertas condiciones fijadas de antemano (los «pliegos»).
- Centro Verde: instalación estatal porteña donde se recibe, clasifica y procesa el material reciclable que juntan las cooperativas de cartoneros.
- Comuna: cada una de las divisiones administrativas en las que está organizada la Ciudad de Buenos Aires, similar a un municipio dentro de la Ciudad.