Un día después de que se supiera que el crédito hipotecario relanzado por el Banco Ciudad apenas alcanza para un departamento chico, la Legislatura porteña sesiona este jueves para aprobar en forma definitiva una reforma que obliga al banco a destinar un piso de sus utilidades a mejorar esas líneas. El proyecto lo negociaron juntos La Libertad Avanza y el PRO.
Ayer, ccomusoc contó que el Banco Ciudad relanzó sus créditos hipotecarios a 25 años, pero que el monto máximo apenas cubre un departamento chico en la Ciudad. Hoy, esa misma entidad está en el centro de otro debate: la Legislatura porteña sesiona para dar la aprobación final a una reforma que cambia, hacia adelante, de dónde sale la plata para financiar esos créditos.
El proyecto lo impulsa el legislador Nicolás Pakgojz, de La Libertad Avanza, junto con la jefa de ese bloque, Pilar Ramírez, y otros ocho legisladores libertarios. Modifica el artículo 45 de la Carta Orgánica del Banco Ciudad —la ley 1.779, que rige la entidad desde 2005— y establece que, de las utilidades netas que le queden al banco después de cubrir reservas legales, donaciones a su fundación y las exigencias de capitalización del Banco Central, al menos el 25% tiene que destinarse a subsidiar la tasa de interés o los gastos administrativos de los créditos hipotecarios para vecinos de la Ciudad. El resto del remanente se repartiría con obras de infraestructura porteña.
Hasta ahora, la ley decía que ese remanente de utilidades iba directo al Gobierno de la Ciudad para financiar obras con fines sociales y de vivienda, sin un porcentaje mínimo garantizado para créditos hipotecarios puntualmente.
La sesión de este jueves es la continuación de un pulso que Ley y Orden viene dando desde marzo. En ese momento, La Libertad Avanza había propuesto directamente cerrar el Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC) y usar esos fondos para créditos hipotecarios, pero no consiguió el acompañamiento del PRO. El jefe de Gobierno, Jorge Macri, respondió lanzando por su cuenta créditos hipotecarios subsidiados para la clase media —los mismos que, seis meses después, terminaron con el tope insuficiente que ccomusoc reflejó ayer.
Esta vez, en cambio, LLA y el PRO llegaron a un acuerdo. La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Política Tributaria, que preside el legislador Waldo Wolff (Vamos por Más, PRO), le dio dictamen favorable al proyecto en junio, y la semana pasada ambos bloques cerraron el texto definitivo. Un legislador libertario lo resumió así, según reprodujo Infobae: «Es la modalidad que venimos teniendo constantemente entre ambas fuerzas. Nosotros los necesitamos a ellos para sacar algunas leyes y ellos a nosotros».
La sesión de hoy no trata un solo tema. Junto con la reforma del Banco Ciudad, LLA y el PRO también acordaron avanzar con el traspaso de los juzgados laborales nacionales a la órbita de la Ciudad, un convenio impulsado por el ministro de Justicia porteño, Gabino Tapia, y la subsecretaría de Trabajo nacional, que recién se implementaría en 2027. En ese mismo paquete de negociación, LLA volvió a proponer eliminar el IVC, pero otra vez no logró el apoyo del PRO local.
Que el proyecto tenga acuerdo entre los dos bloques que gobiernan la Ciudad y la Nación no garantiza, por sí solo, que el crédito hipotecario promedio deje de ser insuficiente frente a los precios porteños: la reforma fija un piso de reparto de ganancias, no un monto de crédito ni una tasa. Su efecto real sobre cuánto puede pedir prestado una familia recién se va a poder medir cuando el banco informe cómo aplica ese 25% en la práctica.
Glosario
- Carta Orgánica: la ley que fija cómo se organiza y funciona un banco público, incluyendo qué hace con sus ganancias.
- Utilidades netas: la ganancia que le queda a una empresa o banco después de pagar todos sus gastos e impuestos.
- IVC (Instituto de Vivienda de la Ciudad): el organismo porteño que administra planes de vivienda social y créditos para sectores de bajos ingresos.
- Dictamen de comisión: la opinión que da un grupo de legisladores especializado en un tema antes de que un proyecto se vote en el recinto completo.
- Sesión ordinaria: la reunión habitual de los legisladores para debatir y votar leyes, distinta de una sesión extraordinaria convocada para un tema puntual.