En el barrio de Boedo no hay un solo jardín maternal público, y las familias de otras comunas porteñas llevan años ganando juicios para conseguir un lugar que el Estado no les da. Hoy la Legislatura de la Ciudad debate un proyecto que busca convertir en derecho garantizado lo que hoy depende de un amparo judicial: una vacante gratuita desde los 45 días de vida.
Desde las 11 de este jueves 3 de septiembre, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires trata en sesión ordinaria un proyecto que declara obligatoria la educación inicial desde los 3 años y promete «una oferta educativa universal y gratuita desde los 45 días de vida». La iniciativa lleva la firma de la legisladora María Bielli (Fuerza por Buenos Aires) y unifica tres proyectos de distintos bloques, que ya obtuvieron dictamen favorable en una reunión conjunta de las comisiones de Educación y de Legislación del Trabajo y Políticas de Empleo.
Lo que está en debate no es solo pedagógico: es quién paga el cuidado de los chicos más pequeños mientras sus familias trabajan. Cuando el Estado no ofrece vacante en un jardín maternal público, la carga recae en el bolsillo familiar —con una cuota privada— o en el tiempo no remunerado de quien queda a cargo, casi siempre una mujer.
**Una brecha con historia.** El problema no es nuevo en la Ciudad. En 2022, según un relevamiento del Padrón Oficial de Establecimientos Educativos difundido por el sindicato docente UTE, se pidieron 41.611 vacantes para chicos de entre 45 días y 5 años en jardines estatales porteños, pero solo se otorgaron 19.416: menos de la mitad de los pedidos. Esa brecha llevó a cientos de familias a judicializar el reclamo. Desde un fallo de 2019 que obligó al Gobierno porteño a garantizar vacante a diez cuadras del domicilio, ya se contaban en 2023 más de 700 amparos ganados por familias que no encontraban lugar por la vía administrativa.
A esa falta de vacantes estatales se sumó, según denunció en marzo de este año el gremio docente Ademys, el cierre o recorte de subsidio a jardines maternales comunitarios gestionados por organizaciones sociales en barrios como Balvanera, La Boca y Villa Lugano, que durante años funcionaron como respuesta barrial ante la ausencia de oferta pública.
**No es solo un problema porteño.** La Ciudad no es la única jurisdicción que discute este tema. En marzo de 2026 el gobierno de la provincia de Buenos Aires, conducido por Axel Kicillof, ya había oficializado la obligatoriedad de la sala de 3 años a partir del ciclo lectivo siguiente. El proyecto porteño avanza en la misma dirección, aunque con una diferencia de fondo: en la Ciudad, además de declarar la obligatoriedad, busca fijar por ley la responsabilidad estatal de expandir la infraestructura para poder cumplirla.
El texto del proyecto que hoy debate la Legislatura porteña también incorpora un dato demográfico como argumento: los nacimientos en la Ciudad cayeron de 42.700 en 2014 a 21.400 en 2024, una reducción del 50%. Esa caída de la natalidad es justamente uno de los motivos que esgrimen los impulsores del proyecto para sostener que ahora es más viable, en términos de infraestructura y presupuesto, garantizar una vacante a cada chico que la pida.
Sin embargo, esa caída no es pareja en toda la Ciudad: mientras en algunas comunas del norte porteño bajó la demanda de salas de 4 años, en otras zonas —como Boedo, que no cuenta con un solo jardín maternal estatal— la escasez de oferta sigue empujando a las familias hacia jardines privados o, directamente, a la Justicia.
Si el proyecto avanza y se convierte en ley, el Gobierno porteño quedaría obligado a planificar y financiar la expansión de vacantes como una política de Estado, y no como una respuesta caso por caso a cada amparo. Eso tiene un correlato económico directo: un cupo público gratuito reemplaza una cuota privada que hoy pagan miles de familias porteñas, y habilita que quien hoy queda a cargo del cuidado —mayoritariamente mujeres— pueda salir a trabajar o sostener un empleo.
Glosario
- Obligatoriedad escolar: cuando la ley establece que el Estado y las familias tienen la responsabilidad de garantizar que los chicos asistan a la escuela desde una edad determinada.
- Jardín maternal: institución educativa que recibe a bebés y niños pequeños, generalmente desde los 45 días hasta los 3 años, antes del jardín de infantes.
- Amparo: juicio rápido que una persona puede iniciar para reclamar que el Estado cumpla con un derecho básico, como en este caso el acceso a una vacante escolar.
- Dictamen favorable: informe que aprueban las comisiones de un cuerpo legislativo antes de que un proyecto pueda votarse en el recinto.