A partir de 2027, ninguna familia porteña que pida un lugar en la sala de tres años se va a quedar sin respuesta del Estado. La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires aprobó ayer, por unanimidad, extender en un año la educación obligatoria, en medio de una caída del 50% en los nacimientos porteños en la última década.
A partir de 2027, ningún chico o chica de tres años en la Ciudad de Buenos Aires se va a quedar sin vacante si su familia la pide. Así lo definió ayer la Legislatura porteña, que votó una ley que obliga al Estado a garantizar un lugar.
La votación fue el jueves 3 de septiembre, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La ley salió con el respaldo de todos los bloques: PRO, peronismo y UCR, entre otros. El texto final surgió de un proyecto original de la legisladora Manuela Thourte (Ciudadanos Unidos/UCR), presentado en 2024, al que después se sumaron versiones propias del PRO y del peronismo hasta llegar a una redacción consensuada.
La norma establece dos cosas centrales. Primero, que la sala de tres años pasa a ser obligatoria: hasta ahora, la escolaridad obligatoria en la Ciudad arrancaba a los cuatro. Segundo, que el sistema estatal debe ofrecer educación inicial universal y gratuita desde los 45 días de vida, aunque esa franja no sea obligatoria. El Ejecutivo porteño tiene 180 días para reglamentar la ley, y un plazo de dos años para adaptar completamente la oferta de vacantes antes de que la obligatoriedad rija en forma plena. Los chicos que hoy ya están anotados en la sala de dos años tendrán prioridad para conseguir su lugar en la de tres durante 2027.
La ley llega después de que, semanas atrás, este medio contara que en la Argentina más chicos llegan a fin de la primaria, pero la mitad no aprendió lo que debía. Los fundamentos del proyecto citan evidencia de UNICEF, UNESCO y la OCDE que señala a la primera infancia como la etapa donde se construyen las bases cognitivas y sociales que después sostienen —o no— los aprendizajes de la primaria. La apuesta de la Legislatura es que sumar un año de escolaridad temprana ayude a achicar esa brecha más adelante.
Detrás de la decisión hay también un dato demográfico que la propia ley usa como argumento: los nacimientos en la Ciudad cayeron 50% entre 2014 y 2024, de 42.700 a 21.400 por año. En el mismo período, la matrícula de nivel inicial bajó 25%, de 40.000 a 30.000 chicos, y las proyecciones oficiales estiman que rondará los 20.000 hacia 2030. Esa caída le da al Estado porteño un margen de aulas y docentes que hoy no usa al máximo, y que la ley busca aprovechar para ampliar la obligatoriedad sin tener que construir infraestructura nueva a gran escala.
Hoy, el 88% de los chicos porteños de tres años ya asiste a la sala de tres (91,2% si se suma la oferta privada), según los datos difundidos junto con la ley. La norma también ordena que los actuales Centros de Primera Infancia y Centros de Desarrollo Infantil —que hoy funcionan por fuera del circuito escolar formal— se integren a una red unificada de «Escuelas Infantiles». Los y las docentes que trabajan en esos programas alternativos pasarán a tener reconocimiento de antigüedad dentro del escalafón oficial, y quienes ya tienen jornada extendida la mantendrán. La ley también obliga al Gobierno porteño a publicar informes anuales sobre cómo se asignan las vacantes en cada comuna.
Hasta el cierre de esta nota no trascendieron reacciones públicas de los gremios docentes porteños ni de organizaciones dedicadas a la primera infancia sobre la nueva ley.
Glosario
- Obligatoriedad escolar: la exigencia legal de que todos los chicos de determinada edad estén escolarizados, y la obligación del Estado de garantizarles una vacante.
- Sala de tres: el grado del jardín de infantes al que asisten los chicos y chicas que tienen tres años cumplidos.
- Centro de Primera Infancia (CPI): espacio estatal gratuito para chicos de 45 días a 3 años, pensado sobre todo para familias en situación de vulnerabilidad social, que hasta ahora no formaba parte del circuito escolar formal.
- Legislatura porteña: el organismo que dicta las leyes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, equivalente a un Congreso a nivel local.
- Escalafón docente: el sistema que ordena a los y las docentes según su antigüedad y categoría, y que define ascensos y algunos beneficios laborales.