El lunes 3 de agosto, cuando termine el receso de invierno, miles de chicos y chicas de la Ciudad de Buenos Aires, la provincia de Buenos Aires, Chaco y Santiago del Estero podrían volver a un aula sin nadie frente al pizarrón. CTERA convocó un paro nacional docente y el Gobierno exige garantizar el 75% de las clases invocando una ley que la Justicia ya había frenado meses atrás.
El lunes 3 de agosto, cuando termine el receso de invierno en la Ciudad de Buenos Aires, la provincia de Buenos Aires, Chaco y Santiago del Estero, miles de chicos y chicas volverán a clase después de dos semanas de vacaciones. Pero en buena parte de las escuelas públicas de esas jurisdicciones puede que no haya nadie esperándolos frente al pizarrón.
La Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA), que conduce Sonia Alesso, convocó un paro nacional docente para ese día. Del otro lado, el Ministerio de Capital Humano, a cargo de Sandra Pettovello, salió a advertir que los gremios están obligados por ley a garantizar el 75% de la actividad habitual, y que el incumplimiento tendrá sanciones.
El anuncio del Gobierno se conoció el viernes 31 de julio, apenas dos días antes del paro. CTERA había confirmado la medida el 29 de julio, después de meses de reclamos sin respuesta.
Los gremios piden la reapertura de la paritaria nacional docente, un aumento para recuperar poder adquisitivo, la restitución del FONID y una nueva Ley de Financiamiento Educativo.
La obligación del 75% que invoca el Gobierno viene de la Ley de Modernización Laboral (27.802), sancionada por el Congreso el 27 de febrero de 2026 y promulgada por decreto en marzo, con las firmas de Javier Milei, Manuel Adorni y Pettovello. Es una norma de 218 artículos que, entre muchos otros cambios laborales, declaró a la educación «servicio esencial», junto con la salud, la energía y las comunicaciones, y fijó ese piso de cobertura mínima para cualquier medida de fuerza.
Este cruce no es nuevo. En abril de este año, cuando los gremios docentes ya habían impugnado judicialmente esa clasificación, el Juzgado Nacional del Trabajo N° 74 dictó una medida cautelar que suspendió la aplicación del artículo que declara esencial a la docencia, mientras avanza el juicio de fondo. El Gobierno apeló esa decisión y sostiene que, hasta que no haya un fallo definitivo, la obligación del 75% sigue vigente. Por eso, cuatro meses después, la misma discusión legal se repite antes de cada paro.
Detrás del reclamo salarial hay un dato concreto: el FONID, un complemento salarial para docentes que el Estado nacional venía financiando y transfiriendo a las provincias, dejó de pagarse desde el inicio de la gestión de Milei, cuando venció la ley que lo regulaba y el Gobierno decidió no renovar ese esquema. Es una de las causas puntuales que los gremios señalan detrás de la caída del salario docente.
Además del paro de 24 horas, los gremios docentes nucleados en la CGT anunciaron un plan de acción sin llegar a la huelga total: trabajo a reglamento, clases informativas a los alumnos sobre la situación del sistema educativo y una movilización frente al Ministerio de Capital Humano. También adhirió la Federación Nacional de Docentes Universitarios (CONADU), por lo que la medida alcanza además a las universidades.
Mientras el conflicto de fondo sigue abierto en la Justicia, el Gobierno ya adelantó que apelará cualquier resolución que le sea desfavorable. Eso sugiere que la disputa por si la educación puede considerarse «esencial» —y hasta dónde llega el derecho a huelga de los y las docentes— no se va a resolver este lunes, sino que seguirá planteándose paro tras paro mientras la Justicia no dicte una sentencia definitiva.
Glosario
- CTERA: Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina, el sindicato docente más grande del país, que agrupa a gremios provinciales.
- FONID: Fondo Nacional de Incentivo Docente, un dinero extra que el Estado nacional pagaba a los y las docentes además de su sueldo provincial.
- Servicio esencial: categoría legal que obliga a mantener un nivel mínimo de actividad durante una huelga, porque se considera que su interrupción total afecta derechos básicos de la población.
- Medida cautelar: una decisión judicial provisoria que frena la aplicación de una norma mientras la Justicia todavía no resolvió el conflicto de fondo.
- Paritaria nacional docente: la mesa de negociación entre el Estado y los sindicatos donde se discuten salarios y condiciones de trabajo de los y las docentes de todo el país.
- Ley de Modernización Laboral: la Ley 27.802, sancionada en 2026, que modificó de forma amplia las normas laborales argentinas, incluyendo las reglas para hacer huelga en sectores considerados esenciales.