Hoy se cumplen 210 años de la Declaración de la Independencia. Pero buena parte de las decisiones económicas centrales del país —de las reservas del Banco Central a las reglas para la inversión extranjera— dependen hoy de la voluntad de gobiernos y corporaciones de otros países.
Hoy es 9 de julio. Se conmemoran 210 años de la Declaración de la Independencia. Más allá del feriado y el asado, el aniversario deja una pregunta incómoda: ¿qué tan dueños somos hoy de nuestras propias decisiones?
Una parte central de la respuesta está en las reservas del Banco Central. Según informó el propio Servicio de Investigación del Congreso de Estados Unidos (CRS), la línea de swap de USD 20.000 millones que el Tesoro norteamericano le otorgó al Gobierno argentino se convirtió en la principal fuente de dólares del Banco Central, ya que el país «no cuenta con un superávit comercial sólido» propio. En paralelo, otro swap con China, por USD 18.000 millones, explica buena parte de las reservas restantes. Es decir: buena parte de la capacidad del Estado argentino para pagar sus deudas depende, hoy, de la voluntad de dos potencias extranjeras.
Ese mismo informe del Congreso estadounidense dejó otro dato que no pasó desapercibido en Washington: el uso del swap para intervenir en el mercado cambiario justo antes de las elecciones legislativas del año pasado generó críticas internas en Estados Unidos. Legisladores lo describieron como un uso «armado» (weaponized) de las herramientas financieras del Tesoro, más cercano a una decisión política que a una ayuda económica neutral.
A la dependencia financiera se suma otra, en las reglas de juego para invertir. El recién prorrogado Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) le garantiza a las empresas extranjeras que se sumen estabilidad impositiva, aduanera y cambiaria por hasta tres décadas. Son reglas de juego que ninguna pyme o cooperativa argentina tiene garantizadas ni por un año.
Hay un tercer frente, esta vez de soberanía territorial. Este año la ONU, la OEA y buena parte de Latinoamérica renovaron su respaldo al reclamo argentino de soberanía sobre las Islas Malvinas. Pero hay una excepción llamativa: Estados Unidos, el socio más cercano del Gobierno actual, mantiene oficialmente una posición «neutral» que, en los hechos, favorece la permanencia británica en el Atlántico Sur.
Nada de esto significa que la independencia de 1816 haya perdido sentido. Pero sí invita a pensar qué tipo de soberanía se está construyendo hoy, cuando buena parte de las decisiones económicas centrales del país dependen de la voluntad de gobiernos y corporaciones extranjeras, mientras la disputa política interna suele concentrarse en detalles cotidianos antes que en esa pregunta de fondo.
Glosario
- Swap de monedas: acuerdo entre bancos centrales para intercambiar divisas por un plazo determinado, usado para reforzar reservas.
- RIGI: Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones, beneficios impositivos para inversiones extranjeras de gran escala.
- Servicio de Investigación del Congreso (CRS): organismo técnico no partidario que asesora al Congreso de Estados Unidos.
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