El Gobierno porteño le compra a muchas empresas: la que limpia, la que construye y la que entrega insumos. Si la Legislatura aprueba un proyecto de Jorge Macri, una parte de esas facturas podría pagarse con bonos que se cobran a partir de un año y hasta 2029, en vez de con plata en efectivo. En la Legislatura, un legislador preguntó si los proveedores van a poder elegir o si los van a obligar. El Gobierno pide la herramienta porque está cobrando menos impuestos de lo que esperaba.
El Gobierno porteño le pidió a la Legislatura autorización para emitir bonos en pesos por hasta $600.000 millones. La plata no va a obras nuevas. Va a pagar deudas con proveedores de bienes, servicios y obra pública.
El proyecto se discutió el jueves 8 de octubre en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Legislatura porteña, que preside Waldo Wolff. Lo defendió la subsecretaria de Hacienda de la Ciudad, Lorena Flores. El texto lleva la firma del jefe de Gabinete, Gabriel Sánchez Zinny, y del ministro de Hacienda y Finanzas, Gustavo Arengo.
**Qué propone el proyecto**
Los bonos se pagarían en pesos y como mínimo un año después de entregados. Según Flores, vencerían en 2029. Pagarían intereses según la tasa TAMAR, la que publica el Banco Central para los plazos fijos grandes. La subsecretaria dijo que esos intereses suman $114.000 millones y que ya están previstos en el Presupuesto.
Se usarían para pagar facturas que ya estén aprobadas, que ya se tengan que pagar y que sigan impagas cuando salgan los bonos. El proyecto dice que la idea es «regularizar y programar la cancelación de obligaciones» y hacerlo «sin incrementar los pasivos de la Ciudad».
**Por qué ahora: la Ciudad cobra menos**
Flores explicó en la comisión que el bono es «una herramienta financiera para hacer frente a una caída de recursos para el 2026». Y lo comparó con lo que la Ciudad deja de cobrar: «Representa el 6% aproximado que prevemos de caída de IIBB al cierre del 2026».
Ingresos Brutos es el impuesto que más plata le da a la Ciudad. Un día antes, el 7 de octubre, el ministro Arengo dijo en la Legislatura que lo cobrado por ese impuesto bajó 6,9%, ya descontada la inflación. Calculó que este año la Ciudad cobrará unos $600.000 millones menos. Es casi la misma cifra que pide en bonos.
Hay un dato que llamó la atención. Cuando le preguntaron cuánto se les debe hoy a los proveedores, Flores respondió que «hoy no hay deuda» y que el monto «dependerá del proyectado en el año». O sea, el bono no es para pagar deudas viejas. Sirve para ir pagando las facturas que lleguen de acá a fin de año, si no alcanza la plata en efectivo.
**Las preguntas de la oposición**
Claudia Neira, de Fuerza Buenos Aires (peronismo), pidió saber «el monto actual adeudado» y «la cantidad y tipo de proveedores» que cobrarían con bonos. También discutió que la deuda no vaya a crecer: «Hay intereses y se deberían incrementar los pasivos».
Sebastián Nagata, de Confianza y Desarrollo (el bloque que responde a Horacio Rodríguez Larreta), cuestionó que la Ciudad tome deuda para pagar gastos de todos los días. Advirtió que el bono «va a generar intereses» y que podría cambiar las condiciones para los proveedores que firmen contratos en el futuro. Y preguntó si cobrar con bonos será «voluntario o compulsivo». En lo publicado sobre la reunión no aparece una respuesta oficial a esa pregunta.
**Una cifra para dimensionar**
$600.000 millones es más de la mitad de lo que la Ciudad piensa invertir en el subte en todo 2027: $917.000 millones, según el ministro Arengo. Los $114.000 millones de intereses son un costo extra que no existiría si los proveedores cobraran en efectivo.
El oficialismo no tiene mayoría propia en la Legislatura. Para aprobar el bono va a necesitar votos de otros bloques.
**La misma semana, otros dos pedidos**
Este pedido llegó junto con el Presupuesto 2027, que ccomusoc cubrió el 30 de septiembre. Ese día contamos que el Presupuesto prevé 9.000 cargos públicos menos. El 7 de octubre contamos que La Libertad Avanza pone condiciones para votarlo.
En la misma reunión del 8 de octubre se debatieron otros dos proyectos. Uno es la emergencia hídrica por la llegada de El Niño, que el Gobierno había mandado a la Legislatura y que contamos el 2 de octubre. El otro pide permiso para tomar deuda y terminar el viaducto del tren Belgrano Sur hasta la estación Constitución.
Esa obra era del Estado nacional y está parada desde principios de 2024. Según el proyecto, la usarían más de 22.000 pasajeros por día. Hasta ahora, Nación no le pasó la obra a la Ciudad.
**Lo que falta**
Los tres proyectos todavía están en comisión. No hay fecha para votarlos en el recinto. Antes de eso, la oposición espera que el Ministerio de Hacienda diga cuánta plata está en juego y qué proveedores cobrarían con bonos.
Glosario
- Bono o título de deuda: Un papel que entrega el Estado y que funciona como un pagaré. Quien lo recibe cobra la plata más adelante, con intereses.
- Proveedor: Una empresa o persona que le vende productos, servicios u obras al Estado y le pasa una factura.
- Ingresos Brutos (IIBB): Un impuesto que pagan comercios, empresas y trabajadores independientes por lo que venden. Es el que más plata le da a la Ciudad.
- TAMAR: Una tasa de interés que publica el Banco Central. Sale de lo que los bancos pagan por los plazos fijos de montos muy grandes.
- Pasivo: Todo lo que alguien debe. Si se suman deudas o intereses, el pasivo crece.
- Gasto corriente: El gasto de todos los días del Estado, como sueldos, servicios e insumos. No incluye las obras.
- Comisión legislativa: Un grupo de legisladores que estudia un proyecto antes de que se vote en la sesión de todos los legisladores, llamada recinto.
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