Daiana García trabaja en ARSAT, la empresa satelital estatal que conecta a internet a miles de escuelas rurales del país sin cobrar por ese servicio desde diciembre de 2023. Esta semana, el Gobierno formalizó en el Boletín Oficial el contrato que le entrega esa tarea a Starlink, la empresa de Elon Musk. Es una actualización de la nota que publicamos el 11 de agosto sobre este mismo acuerdo: ahora hay resolución firmada, montos oficiales y una fecha a partir de la cual las provincias van a tener que pagar.
Daiana García es delegada gremial en ARSAT, la empresa satelital estatal argentina. Antes de esta semana, ARSAT ya llevaba internet por satélite a 1.845 escuelas rurales y por fibra óptica a otras 14.500, dentro del plan Conectar Igualdad. Pero no cobra por ese trabajo desde diciembre de 2023.
El 31 de agosto, el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) firmó la Resolución 857/2026, publicada el 2 de septiembre en el Boletín Oficial. El texto aprueba un contrato de donación y un convenio tripartito entre ENACOM, el Ministerio de Capital Humano y Starlink Argentina S.R.L. El objetivo declarado es llevar internet satelital a 6.000 escuelas de gestión estatal y de gestión privada con cuota cero en todo el país, para achicar la brecha digital educativa.
Esta nota es una actualización de la que publicamos el 11 de agosto, cuando el acuerdo con Starlink ya se conocía como anuncio pero todavía no tenía resolución firmada ni cifras oficiales. Ahora sí las hay.
El proyecto había sido anunciado por Javier Milei el 27 de julio, en la Exposición Rural de Palermo. Recién un mes después, ENACOM lo transformó en un acto administrativo formal, tras una carta de intención que Starlink presentó el 15 de julio.
El esquema es de «donación con cargo». Starlink pone 6.000 kits satelitales, su envío y los primeros dos años de servicio de internet: en total, 9.978.000 dólares. El Estado argentino, a través del Fondo de Servicio Universal (FSU) que administra ENACOM, aporta otros 11.898.000 dólares para instalación, soporte técnico, monitoreo y un tercer año de conexión —este último tramo cuesta 3.600.000 dólares—. El proyecto completo suma 21.876.000 dólares y se entrega en cuatro etapas de kits.
Ahí aparece el dato que ya habíamos anticipado en agosto y que la resolución termina de confirmar: pasados los tres años financiados, las provincias y municipios que quieran mantener el servicio van a tener que pagarle a Starlink su tarifa corporativa, de 160 dólares mensuales por escuela. ARSAT, por un servicio similar, cobra entre 60 y 70 dólares mensuales. Es, tal como decía nuestro título de agosto, casi el triple.
García cuestionó el acuerdo en declaraciones recogidas por medios especializados en telecomunicaciones: sostuvo que el Gobierno «apunta a eliminar lo que ya hizo bien ARSAT» y calificó a Musk como «amigo personal» del Presidente. Es una acusación de la delegada gremial, no un hecho verificado por esta redacción, y se cita como tal.
Lo que sí está documentado es que ARSAT tenía previsto sumar 4.000 escuelas más a su red y que ese plan quedó relegado frente al acuerdo con Starlink, según reconstruyó la prensa especializada a partir de fuentes de la empresa estatal.
El Fondo de Servicio Universal, que financia la parte que no dona Starlink, no es dinero del Tesoro: se nutre de un aporte obligatorio que hacen las empresas de telecomunicaciones sobre sus ingresos, un costo que en general termina trasladado a las facturas de los usuarios de telefonía e internet en todo el país.
La resolución no explica qué pasa si, llegado el cuarto año, una provincia no puede pagar la tarifa de Starlink y ARSAT ya perdió la infraestructura o el personal asignado a esas escuelas. Es una pregunta que, por ahora, ningún organismo oficial respondió públicamente.
Glosario
- ENACOM: el organismo del Estado argentino que regula las telecomunicaciones, internet, radio y televisión en el país.
- Fondo de Servicio Universal (FSU): un fondo que se arma con un aporte obligatorio de las empresas de telecomunicaciones, pensado para llevar servicios de internet y teléfono a zonas donde el mercado no llega solo.
- ARSAT: la empresa de satélites y fibra óptica que es propiedad del Estado argentino.
- Boletín Oficial: la publicación diaria del Estado donde se hacen públicas las leyes, decretos y resoluciones para que tengan validez legal.
- Kit satelital: el equipo (antena y router) que permite conectarse a internet a través de satélites, sin necesidad de cables.