Este miércoles a las 14, el Bibliomóvil deja libros de regalo en la puerta de la Biblioteca Popular Helena Larroque de Roffo, en Simbrón 3058. Así festeja la Ciudad de Buenos Aires el Día Nacional de las Bibliotecas Populares. Un día antes, en el Congreso, la presidenta de la Federación de Bibliotecas Populares de La Pampa denunció que en 2025 el Estado les giró apenas el 45,37% de los fondos que les corresponden por ley.
El Bibliomóvil es una biblioteca sobre ruedas. Este 23 de septiembre, a las 14, estaciona frente a la Biblioteca Popular Helena Larroque de Roffo, en Simbrón 3058, en la Ciudad de Buenos Aires, y reparte libros para todas las edades. Media hora después se presenta ahí la historieta «La biblioteca del millón de mundos», escrita por Luciano Saracino y dibujada por Gerardo Baró. Es una de las actividades con las que la Secretaría de Cultura de la Nación celebra el Día Nacional de las Bibliotecas Populares.
El martes 22, a pocas cuadras del Obelisco, en la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados, se habló de otra cosa. Diana Sales, presidenta de la Federación de Bibliotecas Populares de La Pampa, llevó números. Según los datos oficiales que citó, en 2025 el Fondo Especial que establece la Ley 23.351 para estas instituciones sumó más de 6.821 millones de pesos. Pero el crédito que se asignó de verdad fue de 3.094 millones. O sea, el 45,37%.
«Las bibliotecas populares en este momento no están siendo protegidas y la CONABIP no está cumpliendo la ley», dijo Sales ante los diputados. Lo informaron la oficina de prensa de la Cámara y varios medios que cubrieron la reunión.
**¿Qué significa esa cifra?**
Dicho en simple, de cada 100 pesos que la ley reserva para las bibliotecas populares, llegaron 45. La diferencia fue de unos 3.727 millones de pesos.
Para tener una idea del tamaño, sirve compararla con lo que el propio Gobierno difundió hoy. Según la Secretaría de Cultura, en 2026 la CONABIP invirtió 2.297 millones de pesos en el programa Libro%. Con esa plata, 859 bibliotecas compraron 126.836 libros. La plata que no llegó en 2025 equivale a más de una vez y media todo ese programa.
Hay alrededor de 2.000 bibliotecas populares en el país. Si esa diferencia se hubiera repartido en partes iguales, cada una habría recibido cerca de 1,8 millones de pesos más. Es un cálculo propio y aproximado, solo para dar una idea de la escala. La ley no reparte el fondo en partes iguales.
**Una fecha que viene de 1870**
El 23 de septiembre de 1870, durante la presidencia de Domingo Faustino Sarmiento, se sancionó la Ley 419. Esa ley creó la Comisión Protectora de Bibliotecas Populares, la actual CONABIP. Sales recordó ante los diputados que ya pasaron 156 años.
La idea venía de antes. En 1866 se fundó en San Juan la Biblioteca Franklin, considerada la primera biblioteca popular de la Argentina y una de las más antiguas de Sudamérica. Desde entonces, el modelo es siempre el mismo. Las bibliotecas las crean y las sostienen vecinas y vecinos organizados en asociaciones civiles, casi siempre con trabajo voluntario. El Estado las reconoce y aporta fondos, pero no las dirige.
Según datos que recopiló elDiarioAR, en 1990 había 971 bibliotecas populares. En 2000 eran 1.921. Hoy son cerca de 2.000.
**El reclamo no es solo de La Pampa**
En Córdoba, las bibliotecas populares del interior llegan a esta fecha con poco para festejar. Según Córdoba Interior Informa, en la provincia llegó a haber 181 y hoy quedan alrededor de un centenar. Además, los aportes nacionales, provinciales y municipales son cada vez más chicos y hay menos lectores.
En la misma reunión de Diputados habló Gonzalo Pérez, de la Asociación Argentina del Teatro Independiente. Pidió que «la Ley Nacional de Teatro debe ser cumplida». Ccomusoc ya había contado a fines de agosto que el teatro independiente denunciaba más de 5.000 millones de pesos sin transferir desde el Instituto Nacional del Teatro. Las bibliotecas y las salas independientes hacen el mismo reclamo: las leyes que las financian existen, pero la plata no llega completa.
También expuso Cristian Stauffacher, delegado gremial en Canal Encuentro, Pakapaka y DeporTV. Recordó la intervención de los medios públicos, que empezó en febrero de 2024, y el cierre de las páginas web de Encuentro y Pakapaka en junio de ese año.
**Lo que viene**
La CONABIP tiene abierta la convocatoria 2026 de «Recursos para la gestión de las bibliotecas populares», una ayuda para pagar gastos de funcionamiento. En la Ciudad de Buenos Aires, además, las bibliotecas populares pueden pedir subsidios porteños que se tramitan aparte. La inscripción de este año cerró el 14 de agosto.
Lo que se discutió en el Congreso es otra cosa. Se trata de si el fondo que fija la ley se va a ejecutar completo. Por ahora, el Gobierno no respondió en público a la cifra que presentó Sales. Para miles de bibliotecas sostenidas por voluntarios, la diferencia entre el 45% y el 100% significa pagar la luz, comprar libros o seguir con los talleres para chicos.
Glosario
- Biblioteca popular: una biblioteca creada y administrada por vecinos organizados en una asociación civil, abierta a toda la comunidad. El Estado la reconoce y puede darle fondos, pero no la maneja.
- CONABIP: Comisión Nacional de Bibliotecas Populares. Es el organismo nacional que reconoce, protege y financia a las bibliotecas populares. Se creó en 1870.
- Ley 23.351: la ley nacional de bibliotecas populares. Entre otras cosas, crea un Fondo Especial para financiarlas.
- Fondo Especial: la plata que la ley reserva cada año para las bibliotecas populares.
- Crédito asignado / ejecución presupuestaria: la parte de un presupuesto que el Estado habilita y gasta de verdad. Cuando es menor a lo previsto, se habla de subejecución.
- Bibliomóvil: un vehículo equipado como biblioteca que lleva libros a distintos barrios y lugares.
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